21世纪经济报道 记者郭聪聪

　　近期，黄淮海等夏粮主产省已经进入集中收获期 ，但受近期强降雨、病虫害等因素影响，部分省份受灾严重 。今年5月中旬以来
，黄淮 、华北等地强降水导致部分低洼农田渍涝，河南、山东
、河北部分小麦出现倒伏。

　　面对复杂严峻的生产形势 ，农业保险的“稳定器 ”作用愈发凸显
。

　　国家金融监督管理总局最新数据显示
，2026年1至5月，全国农业保险已赔付370亿元 ，受益农户1209万户次。一笔笔理赔款成为受灾农户恢复再生产的及时雨
，金融监管总局系统正以农业保险为支点，撬动防灾减损、快速理赔的保护网 ，为夏粮丰收贡献金融力量 。

　　监管督导压实责任
，直面农险理赔痛点

　　据21世纪经济报道记者了解，目前 ，面对比较集中的区域性大面积农业灾害
，农险理赔服务领域还存在不少困难和问题
。

　　比如，受灾作物定损农业专家人员不足 、定损报告出具时间偏长等影响理赔支付时效的问题；查勘人力
、设备资源阶段性短缺、服务响应有时不及时的问题；遥感 、无人机定损存在局限性 ，无法识别农作物内部根系
、病虫害、减产情况，依赖人工现场核验效率低的问题；农险宣传引导不够
，农户对测产定损方法不够理解，横向对比易产生不公平感等问题。

　　近期 ，金融监管总局召开视频调度会
，对8个夏粮主产重点省份和8家主要财险公司开展理赔工作调度，要求规范查勘定损操作 、提升理赔服务效率
、加大基层资源投入、做好政策宣传引导 。

　　金融监管总局要求 ，加强夏粮主产区主粮作物理赔案件回访
，及时关注投保农户的投诉，对反映的问题线索进行全面核查和整改
。

　　同时 ，金融监管总局要求各金融监管局加强与财政 、农业农村等相关部门的沟通协调
，统筹辖内分局
、支局监管资源，紧盯夏粮理赔滞后、服务缺位等突出问题 ，开展辖内夏粮农险理赔督导工作。

　　370亿元赔款为受灾农户托底

　　来自金融监管总局的最新数据显示
，2026年1至5月，全国农业保险已赔付370亿元 ，受益农户1209万户次 。其中，粮食作物保险赔付60.47亿元
，受益农户546.31万户次；小麦赔付30.93亿元，受益农户343.42万户次
。

　　今年4月 ，金融监管总局就发布《关于做好2026年金融支持乡村全面振兴工作的通知》
，明确要求“强化稻谷 、小麦、玉米
、大豆保险保障”“发挥农业保险在防灾减灾中的作用，助力农业生产风险减量
”。

　　在政策引领下 ，今年“三夏”期间
，农业保险正加速从传统的灾后赔付向“防、减 、赔 ”全链条服务转型 。

　　在河北，金融监管局主动对接省农业农村部门 ，协调解决部分区域农用机具不足
、测产报告时效等影响抢收及理赔进度等关键环节问题
，全力保障夏粮收获和农户切身利益
。

　　在河南，金融监管局指导财险机构运用苗情遥感监测、无人机统防统治 、农技专家下沉等手段 ，投入1279.66万元专项经费用于夏粮防灾减损
，从源头压降灾害风险。某保险公司统筹调配理赔
、协赔人员307人，农业技术专家157人 ，组建“理赔人员+农业专家
”联合查勘小组，实行乡镇分片包干、责任到人 。

　　在湖北
，保险公司联合农业农村局专家，组织“抢收减损”现场会13场；对于已发生穗发芽的田块 ，协调粮食烘干企业以优惠价格优先处理
，防止霉变扩大。某保险公司通过捐赠减灾减损专项资金100万元，联合政府组织366台收割机趁停雨间隙抢收小麦8.89万亩 ，实现小麦减损3170万元
。

　　在山东
，金融监管局制定《辖区农业保险积极应对极端天气做好理赔服务的指引》《山东地区极端大风天气小麦理赔服务快赔付及预赔付操作指引》，在严守合规底线的同时大幅压缩理赔时限 ，提高案件处理效率。

　　据农业农村部数据
，截至6月18日，全国夏粮小麦收获进度已过96% ，除新疆 、甘肃等西北地区外
，西南
、黄淮海等重点麦区收获均已收官，夏粮丰收已成定局 。